TIDAL DEVELOPMENT
COOPERATIVE
IN THE WORLD AND
INDONESIA
Chapter 1
INTRODUCTIONS
Awareness of equality and nobility of purpose between the
country and the cooperative movement in the fight for public welfare in
developing countries highlighted by both the colonial government and the
government of the nation itself after independence Various laws governing
cooperatives are born with the intention of accelerating the introduction of
cooperatives and provide direction for the development of cooperatives and
support / protection required.
Chapter 2 DISCUSSION
It is so diametrically history of the birth and development of
cooperatives in the developed (western) and developing countries. In western
countries the cooperative was born as a movement against injustice market
because of it's co-operative to grow and develop in a competitive market. Even
with the power cooperative bargaining and to achieve an important position in
the constellation of economic policy included in the international
negotiations. Cooperatives in developing countries presented in the framework
necessary to build institutions that can become partners in moving the country
to achieve social welfare development.
In the past the range
of the exchange of experience of the cooperative movement is limited by the
bloc politics / economics, often the result of a cooperative understanding
among different people talks. Although until the 1960's the concept of the
cooperative movement internationally has not got a deal, but with the birth of
the ILO-127 Revolution in 1966 the basis for the development of cooperatives
began to be used with the pressure at that time was to use the cooperative
model as a vehicle for the promotion of the welfare of the people, especially
the workers when it is known as the working class.
The end of the 1980s
the world began worrying about the cooperative process of globalization and
liberalization of the economy is everywhere, so do the various steps the
cooperative force reassessment. Until 1992 ICA Congress in Tokyo through a
speech by President ICA (Lars Marcus) still seems to see the need for a
cooperative of private experience, even Sven Akheberg reports suggest that
cooperatives follow like "private enterprise". But in the debate
Tokyo spawned deal to deepen the spirit of cooperatives and the cooperative
movement seeking power and return to cause the establishment of cooperatives.
In 1995 the
cooperative movement cooperative congress held in Manchester England and gave
birth to a new platform called the International Cooperative Identity Statement
(ICIS) is a basic understanding of the basic cooperative principles and values
to meet the challenges of globalization. And since then to develop a
cooperative spirit continued surge in economic systems that originally covered
is now open.
Note the beginning: "From here it can be noted that
developing cooperative openness, trade liberalization is not the enemy so
cooperative."
In the Asia Pacific region in 1990 held the First Conference of
Ministers in charge of field operatives in Sydney, Australia. This meeting is
to bridge the aspirations of the cooperative movement led by ICA-Regional
Office of the Asian and Pacific with the government and paved the way for two-way
communication and a regular regional meetings after the II Conference in
Jakarta in 1992.
COOPERATIVE EXPERIENCE
IN INDONESIA
The introduction of co-operatives in Indonesia conducted by
government encouragement, even long ago when the Dutch colonial government.
Cooperative movement declare it as a movement that began on July 12, 1947
through the Cooperative Congress in Tasikmalaya. A unique experience for
cooperatives were born and have grown naturally in the colonial era, and then
after independence refurbished and given a very high position in the
explanation of the constitution.
During the cooperative in return veloped with the support of the
government on the basis of the primary sectors and distribution that gives the
greatest employment ba gi Indonesian population.
GENERAL EXPERIENCE THE
PROGRESS OF COOPERATION: LOOKING DETERMINANTS
History of birth
cooperative in the world that gave birth to the successful models generally
depart from the three major poles, that consumers like in England, the credit
as happened in France and the Netherlands then rapidly growing manufacturer in
the mainland U.S. and in Europe are also quite advanced. But when cooperatives
were eventually progress can be explained that the revenue represented by
members of the public at large have crossed the poverty line.
Term 1: "The scale of cooperatives should be economically
viable".
Cooperative growing mainland Europe through credit unions and
consumer cooperatives to be respected by powerful forces. Even the two (2)
Europe's biggest bank-owned cooperative that "Credit Agricole" in
France, the Rabo-Bank in Netherlands Nurinchukin bank in Japan, and others.
Besides, almost every country showed a strong credit cooperatives such as
credit unions in North America and others.
Term 2: "Must have a range of activities that span the
needs of the wider community, the credit (savings and loan) can be a platform
fosters a cooperative basis."
Wherever both in developing and in developed countries we are
always presented with examples of successful cooperative, but there are
universal similarities cooperative of dairy farmers and milk producers'
cooperative, has always been an example of successful everywhere. The style of
high dependency and regular production activities continuously make the
relationship between members and the cooperative is very sturdy.
Term 3: "The position of the cooperative producers face a
dilemma at the root of strengthening bilateral monopoly bargaining cooperatives".
Successful cooperatives in the retail field in the world is a
system of procurement and distribution of goods, especially in developing
countries "user" or members are small traders so this model should be
developed by developing countries.
Cooperative economic
organization than as a study of the organization and was originally developed
cooperative sustained by the level of education of the members who facilitate
the birth of consciousness and responsibility in a democratic system and the
growth of social control which are required ongoing supervision by a member of
the cooperative.
Term 4: "Education is the key technology improvements to
increase the strength of the cooperative (human resource development)".
PORTRAIT OF
COOPERATION INDONESIA
Until November 2001, the number of cooperatives throughout
Indonesia, there were over 103 000 units, with a total membership of as many as
26 million people. That number compared with the number of cooperatives
per-December 1998 increased by two-fold.
Historically the development of cooperatives in Indonesia that
have moved through the strong support of government programs that have been run
in a long time, and not easy to get out of the confines of experience ter call.
If the original dependence on captive market program a source of growth, the
shift towards the private sector becomes a new challenge for the birth of
business competitors, especially cooperatives.
If you look at the position of cooperatives today is still large
enough we hope to cooperatives. Entering the year 2000 is essentially the
position of the cooperative Indonesia is dominated by credit unions who control
between 55-60 percent of the total assets of the cooperative.
Regarding the number of cooperatives has doubled within 3 years
1998 -2001, basically grew up in response to the opening of the widespread
establishment of cooperatives with the repeal of Presidential Decree 4/1984 and
the birth of Instruction 18/1998. So people are free to establish a cooperative
on the basis of development and currently has over 35 organizing cooperative
basis. The difficulty of organizing cooperative is no longer abide by the basic
principles penjenisan cooperative appropriate incentives for the establishment
of cooperatives or cooperative. This situation creates difficulties in the
development of business alliances and the development of cooperative efforts
towards the unification of vertical or horizontal.
The organizational structure of Indonesian cooperatives like
governmental organizations / civil society organizations are structured from
the primary to the national level. It has demonstrated its lack of effective
secondary role in helping organizations of primary cooperatives.
Chapter 3 CONCLUSION
Within the framework of regional autonomy necessary structuring
cooperative financial institutions (credit unions) to strengthen the financing
of economic activity in the lowest layer and hold out the potential flow of
local resources are still needed. Settling will be an important element in
establishing micro-finance system in the country that is the backbone of the
movement of people's economic empowerment. Approach to the development of
cooperatives as instruments of development proved to cause weakness in making
himself as a cooperative that holds the principles of cooperative and
competitive as a business entity. Institutional reform cooperatives towards
cooperative with identity will be a long agenda that must be passed by the
cooperatives in Indonesia.
PASANG SURUT
PERKEMBANGAN KOPERASI
DI DUNIA DAN INDONESIA
BAB 1 PENDAHULUAN
Kesadaran antara kesamaan dan kemuliaan tujuan negara
dan gerakan koperasi dalam memperjuangkan peningkatan kesejahteraan masyarakat
ditonjolkan di negara berkembang, baik oleh pemerintah kolonial maupun
pemerintahan bangsa sendiri setelah kemerdekaanBerbagai peraturan perundangan
yang mengatur koperasi dilahirkan dengan maksud mempercepat pengenalan koperasi
dan memberikan arah bagi pengembangan koperasi serta dukungan/perlindungan yang
diperlukan.
BAB 2 PEMBAHASAN
Memang sangat
diametral sejarah kelahiran dan berkembangnya koperasi di negara maju (barat)
dan negara berkembang. Di negara barat koperasi lahir sebagai gerakan untuk
melawan ketidakadilan pasar, sebab dari itu koperasi tumbuh dan berkembang
dalam suasana persaingan pasar. Bahkan dengan kekuatannya koperasi dapat meraih
posisi tawar dan kedudukan penting dalam konstelasi kebijakan ekonomi termasuk
dalam perundingan internasional. Pada negara berkembang koperasi dianggap perlu
dihadirkan dalam kerangka membangun institusi yang dapat menjadi mitra negara
dalam menggerakkan pembangunan untuk mencapai kesejahteraan masyarakat.
Dimasa lalu jangkauan
pertukaran pengalaman gerakan koperasi dibatasi oleh blok politik/ekonomi,
akibatnya sering adanya pengertian berbeda tentang koperasi diantara pembicaran
orang. Meskipun hingga tahun 1960-an konsep gerakan koperasi belum mendapat
kesepakatan secara internasional, namun dengan lahirnya Revolusi ILO-127 tahun
1966 maka dasar pengembangan koperasi mulai digunakan dengan tekanan pada saat
itu adalah memanfaatkan model koperasi sebagai wahana promosi kesejahteraan
masyarakat, terutama kaum pekerja yang ketika itu terkenal dengan sebutan kaum
buruh.
Akhir tahun 1980-an
koperasi dunia mulai gelisah dengan proses globalisasi dan liberalisasi ekonomi
dimana-mana, sehingga dilakukan berbagai langkah pengkajian ulang kekuatan
koperasi. Sampai tahun 1992 Kongres ICA di Tokyo melalui pidato Presiden ICA
(Lars Marcus) masih terlihat perlunya koperasi melihat pengalaman swasta, bahkan
laporan Sven Akheberg menganjurkan agar koperasi mengikuti layaknya “private
enterprise”. Namun dalam perdebatan Tokyo melahirkan kesepakatan untuk
mendalami kembali semangat koperasi dan mencari kekuatan gerakan koperasi serta
kembali kepada sebab didirikannya koperasi.
Pada tahun 1995
gerakan koperasi menyelenggarakan kongres koperasi di Manchester Inggris dan
melahirkan suatu landasan baru yang dinamakan International Cooperative
Identity Statement (ICIS) yang menjadi dasar tentang pengertian prinsip dan
nilai dasar koperasi untuk menjawab tantangan globalisasi. Dan sejak itu
semangat untuk mengembangkan koperasi terus menggelora di berbagai sistem
ekonomi yang awalnya tertutup kini menjadi terbuka.
Catatan awal : “Dari sini
dapat ditarik catatan bahwa koperasi berkembang dengan keterbukaan, sehingga
liberalisasi perdagangan bukan musuh koperasi”.
Di kawasan Asia
Pasifik pada tahun 1990 diadakan Konferensi Pertama Para Menteri-Menteri yang
bertanggung jawab dibidang koperasi di Sydney, Australia. Pertemuan ini untuk
menjembatani aspirasi gerakan koperasi yang dimotori oleh ICA-Regional Office
of The Asian dan Pacific dengan pemerintah dan telah melicinkan jalan bagi
komunikasi dua arah lalu menjadi pertemuan regional yang reguler setelah
Konferensi ke II di Jakarta pada tahun 1992.
PENGALAMAN KOPERASI DI INDONESIA
Pengenalan koperasi di
Indonesia dilakukan oleh dorongan pemerintah, bahkan sejak dahulu pada saat
pemerintahan penjajahan Belanda. Gerakan koperasi mendeklarasikan sebagai suatu
gerakan yang telah dimulai sejak tanggal 12 Juli 1947 melalui Kongres Koperasi
di Tasikmalaya. Pengalaman yang unik karena koperasi lahir dan telah tumbuh
secara alami di jaman penjajahan, kemudian setelah kemerdekaan diperbaharui dan
diberikan kedudukan yang sangat tinggi dalam penjelasan undang-undang dasar.
Selama ini koperasi di
kem bangkan dengan dukungan pemerintah dengan basis sektor-sektor primer dan
distribusi yang memberikan lapangan kerja terbesar ba gi penduduk
Indonesia.
PENGALAMAN UMUM KEMAJUAN KOPERASI : MENCARI DETERMINAN
Sejarah kelahiran
koperasi di dunia yang melahirkan model-model keberhasilan umumnya berangkat
dari tiga kutub besar, yaitu konsumen seperti di Inggris, kredit seperti yang
terjadi di Perancis dan Belanda kemudian produsen yang berkembang pesat di
daratan Amerika maupun di Eropa juga cukup maju. Namun ketika koperasi-koperasi
tersebut akhirnya mencapai kemajuan dapat dijelaskan bahwa pendapatan anggota
yang digambarkan oleh masyarakat pada umumnya telah melewati garis kemiskinan.
Syarat 1 : “Skala usaha koperasi harus
layak secara ekonomi”.
Koperasi yang tumbuh
didaratan Eropa melalui koperasi kredit dan koperasi konsumen yang kuat hingga
disegani oleh berbagai kekuatan. Bahkan 2 (dua) bank terbesar di Eropa milik
koperasi yakni “Credit Agricole” di Perancis, RABO-Bank di Netherlands
Nurinchukin bank di Jepang dan lain-lain. Disamping itu hampir di setiap negara
menunjukkan adanya koperasi kredit yang kuat seperti Credit Union di Amerika
Utara dan lain-lain.
Syarat 2 : “Harus memiliki cakupan kegiatan yang
menjangkau kebutuhan masyarakat luas, kredit (simpan-pinjam) dapat menjadi
platform dasar menumbuhkan koperasi”.
Di manapun baik di
negara berkembang maupun di negara maju kita selalu disuguhkan contoh koperasi
yang berhasil, namun ada kesamaan universal yaitu koperasi peternak sapi perah
dan koperasi produsen susu, selalu menjadi contoh sukses dimana-mana. Corak
ketergantungan yang tinggi kegiatan produksi yang teratur dan kontinyu
menjadikan hubungan antara anggota dan koperasi sangat kukuh.
Syarat 3 : “Posisi koperasi produsen yang menghadapi
dilema bilateral monopoli menjadi akar memperkuat posisi tawar
koperasi”.
Koperasi yang berhasil
di bidang ritel di dunia adalah sistem pengadaan dan distribusi barang terutama
di negara-negara berkembang “user” atau anggotanya adalah para pedagang kecil
sehingga model ini harus dikembangkan sendiri oleh negara berkembang.
Koperasi selain
sebagai organisasi ekonomi juga merupakan organisasi pendidikan dan pada
awalnya koperasi maju ditopang oleh tingkat pendidikan anggota yang memudahkan
lahirnya kesadaran dan tanggung jawab bersama dalam sistem demokrasi dan
tumbuhnya kontrol sosial yang menjadi syarat berlangsungnya pengawasan oleh
anggota koperasi.
Syarat 4 : “Pendidikan dan peningkatan teknologi
menjadi kunci untuk meningkatkan kekuatan koperasi (pengembangan SDM)”.
POTRET KOPERASI INDONESIA
Sampai pada bulan
November 2001, jumlah koperasi di seluruh Indonesia tercatat sebanyak 103.000
unit lebih, dengan jumlah keanggotaan ada sebanyak 26.000.000 orang. Jumlah itu
jika dibanding dengan jumlah koperasi per-Desember 1998 mengalami peningkatan
sebanyak dua kali lipat.
Secara historis pengembangan koperasi di Indonesia
yang telah digerakan melalui dukungan kuat program pemerintah yang telah
dijalankan dalam waktu lama, dan tidak mudah ke luar dari kungkungan pengalaman
ter sebut. Jika semula ketergantungan terhadapcaptive market program
menjadi sumber pertumbuhan, maka pergeseran ke arah peran swasta menjadi
tantangan baru bagi lahirnya pesaing-pesaing usaha terutama KUD.
Jika melihat posisi
koperasi pada hari ini sebenarnya masih cukup besar harapan kita kepada
koperasi. Memasuki tahun 2000 posisi koperasi Indonesia pada dasarnya justru
didominasi oleh koperasi kredit yang menguasai antara 55-60 persen dari
keseluruhan aset koperasi.
Mengenai jumlah
koperasi yang meningkat dua kali lipat dalam waktu 3 tahun 1998 –2001, pada
dasarnya tumbuh sebagai tanggapan terhadap dibukanya secara luas
pendirian koperasi dengan pencabutan Inpres 4/1984 dan lahirnya Inpres 18/1998.
Sehingga orang bebas mendirikan koperasi pada basis pengembangan dan pada saat
ini sudah lebih dari 35 basis pengorganisasian koperasi. Kesulitannya
pengorganisasian koperasi tidak lagi taat pada penjenisan koperasi sesuai
prinsip dasar pendirian koperasi atau insentif terhadap koperasi. Keadaan ini
menimbulkan kesulitan pada pengembangan aliansi bisnis maupun pengembangan
usaha koperasi kearah penyatuan vertical maupun horizontal.
Struktur organisasi
koperasi Indonesia mirip organisasi pemerintah/lembaga kemasyarakatan yang
terstruktur dari primer sampai tingkat nasional. Hal ini telah
menunjukkan kurang efektif nya peran organisasi sekunder dalam membantu
koperasi primer.
BAB 3 PENUTUP
Dalam kerangka otonomi
daerah perlu penataan lembaga keuangan koperasi (koperasi simpan pinjam) untuk
memperkokoh pembiayaan kegiatan ekonomi di lapisan terbawah dan menahan arus ke
luar potensi sumberdaya lokal yang masih diperlukan. Pembenahan ini akan merupakan
elemen penting dalam membangun sistem pembiayaan mikro di tanah air yang
merupakan tulang punggung gerakan pemberdayaan ekonomi rakyat. Pendekatan
pengembangan koperasi sebagai instrumen pembangunan terbukti menimbulkan
kelemahan dalam menjadikan dirinya sebagai koperasi yang memegang
prinsip-prinsip koperasi dan sebagai badan usaha yang kompetitif. Reformasi
kelembagaan koperasi menuju koperasi dengan jatidirinya akan menjadi agenda
panjang yang harus dilalui oleh koperasi di Indonesia.
SUMBER :
